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  深度旅遊家庭旅遊金年會,黨中央、國務院高度重視國家公園建設。我國于2015年開展國家公園體制試點金年會app下載官網,2021年正式設立第一批5個國家公園,2022年明確49個國家公園候選區,正在建設世界上最大的國家公園體系。

  目前,國家層面還沒有專門的國家公園立法,國家公園法律地位不明確,規劃設立、保護管理、保障監督等缺乏法律依據,已成為國家公園建設實踐中亟需解決的突出問題。

  9月10日,國家公園法草案首次提請十四屆全國人大常委會第十一次會議審議和朋友夫妻一起租房住。草案共七章六十二條,把黨中央、國務院關于建立國家公園體制的一系列決策部署轉化為制度規範,高質量推進國家公園建設,科學保護和合理利用自然資源,促進人與自然和諧共生,推進美麗中國建設。

  建立國家公園體制,將具有國家代表性的我國自然生態系統中最重要、自然景觀最獨特金年會app下載官網、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的部分納入國家公園體系實行嚴格保護,是黨中央站在中華民族偉大復興和永續發展的戰略高度作出的重大決策。

  草案明確國家公園建設應當堅持中國共產黨的領導金年會app下載官網,踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持生態保護第一、統籌保護和發展金年會app下載官網,堅持國家代表性和全民公益性,構建政府主導和朋友夫妻一起租房住、多方參與、社會共享的機制。

  草案同時明確了管理體制金年會app下載官網。規定國家建立統一規範高效的國家公園管理體制;國務院國家公園主管部門負責全國國家公園的監督管理工作,國務院有關部門在各自職責範圍內負責國家公園的有關監督管理工作;各國家公園管理機構負責各該國家公園的保護和管理工作,履行相應領域的行政執法職責;國家公園所在地地方人民政府行使本行政區域內國家公園的經濟社會發展綜合協調、公共服務金年會app下載官網、社會管理、防災減災等職責。

  草案對國家公園的規劃設立進行了規範。規定國家科學規劃國家公園總體發展布局,合理確定國家公園數量和規模;國家公園設立要堅持積極穩妥原則,設立國家公園應當按照規定的程序報經國務院批準,並按照有關要求做好前期工作。

  為加強對國家公園的保護管理,草案對國家公園管理機構提出了一系列要求。規定國家公園管理機構組織編制所管理國家公園的總體規劃,健全完善國家公園保護和管理規章制度;對國家公園區域內各類自然生態系統和特定保護對象要分類制定保護和管理目標,開展專項保護;要建立日常巡護制度,建立防災和朋友夫妻一起租房住、減災、安全管理和應急保障機制。

  統籌自然資源科學保護和合理利用金年會app下載官網,兼顧經濟社會發展和民生改善是國家公園法制定的總體思路之一。

  為促進參與共享,草案規定,指導、扶持國家公園區域內原有居民以及週邊居民、企業等積極參與提供與國家公園保護目標相一致的生態產品和服務;在確保生態得到保護的前提下完善國家公園公共服務體系,提升公共服務功能;鼓勵原有居民參與國家公園區域內相關經營性服務和朋友夫妻一起租房住。

  同時,草案在強化保障監督方面也作出一系列規定,規定國家建立以財政投入為主的多元化國家公園資金保障制度;健全國家公園生態保護補償機制;國家公園管理機構要加強監督檢查,明確監督檢查措施金年會app下載官網。

  針對損毀、塗改、遮擋或者擅自拆除和朋友夫妻一起租房住、移動國家公園界線標志,在國家公園開展禁止的活動,不服從國家公園管理機構的管理等違法行為,草案也規定了明確的法律責任,並做好與相關法律規定的銜接。(趙晨熙)