金年會，深度旅遊，金年會。11月23日，中國旅遊研究院院長戴斌應邀做客央視財經頻道中國經濟大講堂，深度解讀《從“十四五”到“十五五”：旅遊煥彩，助力美好生活》，全文分享如下：
大家好，很高興來到中國經濟大講堂，我是戴斌。今天和大家分享“十四五”我國旅遊業發展成就、經驗及“十五五”展望。
假日旅遊是國民經濟的“晴雨表”，也是社會發展的溫度計。透過今年國慶中秋假期的時間窗口，我們得以觀察一個花好月圓的中國如何持續溫暖前行。
假日期間，全國城鄉居民出遊意願高漲金年會app下載官網，國內旅遊出遊人次達8.88億人次，較2024年國慶假期增長1.23億人次。國內旅遊總花費達8090.06億元，同比增長1081.89億元，呈現出強勁的消費復蘇勢頭。從出行特征來看，遊客平均出遊半徑超過220公裡，近八成遊客到訪2至3座城市，錯峰出行的趨勢更明顯。在出行方式上，自駕遊成為主流選擇，佔比達45.7%。在目的地體驗方面，文化底蘊深厚、活動豐富的景區備受青睞，“跟著賽事旅行”“跟著影視旅行”“跟著音樂會旅行”成為新潮流。遊客深度參與民俗體驗與非遺傳承，同時為科技營造的新場景所吸引，低空飛行、通用航空等新興業態快速發展。值得注意的是，一些意想不到的場景正成為旅遊新空間。如貴州花江大橋，這一原本以交通功能為主的世界級工程，在假日期間創造了超億元的旅遊收入。遊客在此既可領略山水壯美，感受工程技術震撼，也可體驗有繩、無繩蹦極，甚至搭乘電梯至高處品嘗咖啡、登記結婚，讓旅行充滿甜蜜與新意。與此同時，傳統文化景區也通過文化與科技賦能，有效延長了遊客停留時間和消費時長。以廣東韶關丹霞景區為例，過去以日間觀光為主，如今借助光影技術與文化敘事，實現“白天觀景、夜間賞文”。在明月映照下呈現出山水與人文交相輝映的沉浸場景，為遊客帶來更多元、更豐富、更深度的體驗芭比視頻下載app最新版ios。這些變化背後，反映出了遊客對情緒價值的追求，以及“我的行程我做主，我的體驗我定義”的旅遊新理念。在這一趨勢下，越來越多的旅遊目的地正轉型為“近悅遠來、主客共享”的美好生活新空間，持續拓展旅遊的內涵與外延。
過去五年，旅遊切實成為人民美好生活的剛性需求。如今，城鄉居民年人均出遊頻次超過4次，意味著14億人口平均每季度就有一次出行。這一了不起的成就對中國式現代化進程與全球旅遊業繁榮均具有重要意義。更關鍵的是，旅遊觀念從傳統的“看山看水看風景”轉向“體驗生活之美”。這種觀念的轉變，也是過去五年旅遊業發展最根本的進步。隨著大眾旅遊進入全面發展新階段，遊客需求持續升級。一是參與主體的擴大，過去未充分參與旅遊的城鎮居民和農村居民，正加速融入旅遊浪潮。今年國慶中秋假期，農村居民出遊人次佔總人次的11%，其旅遊參與度達到22%。這一變化標志著旅遊正從“少數人的享受”轉變為“大多數人的權利”，是旅遊大眾化進程中的重要跨越。二是需求結構的深化，遊客對目的地的選擇與體驗方式，日益注重品質化與個性化。人們不再盲目追隨熱門景點或他人足蹟，而是主動尋找契合自身情緒價值、能夠沉浸體驗的理想生活方式。這一深刻轉變，推動旅遊市場格局呈現“下沉化”特征。過去，旅遊熱點多集中于北京、西安、上海、桂林等傳統名城。而今天，“神州無處不風景”正成為現實。不僅一、二線城市，越來越多的縣城及縣域中心城鎮也受到遊客青睞。遍布全國的超250座機場中，絕大多數年吞吐量在100萬人次以下。它們週邊往往集聚了高等級景區，基礎設施與公共服務日益完善且性價比突出，因此也吸引越來越多的遊客前往。延吉、烏蘭浩特、阿勒泰、日喀則、武夷山等地的走熱，正是這一趨勢的生動體現。因此，消費需求升級與旅遊市場下沉，共同構成了過去五年中國旅遊業發展的鮮明主線，也勾勒出旅遊推動區域協調、促進共享發展的時代路徑。
過去五年，文化和旅遊融合持續向更深程度、更廣範圍、更高層次邁進。過去我們分析旅遊經濟，常聚焦于“七節兩季”。把握這“七節兩季”，基本就能掌握全年旅遊市場的主脈絡。時至今日，“七節”依然是觀察旅遊經濟運行的重要窗口，但“兩季”正逐步拓展為“四季”，冬季的冰雪民俗、春季的踏青賞花、夏季的避暑研學、秋季的登高望遠，都已成為人們出遊的理想時段。這一變化背後，也與“60後”一代逐步進入退休階段、成為“輕度老年人”有關，他們的加入重塑了旅遊市場的客群基礎。從空間維度看，過去旅遊多以山水風景和城市觀光為主，交通方式以高鐵、飛機為主導。而如今，海上郵輪、內河遊船、自駕出遊、專列旅遊、研學旅行等多樣化出行方式，極大豐富了旅遊產品供給，繁榮了整個市場，也有效緩解了旅遊淡旺季與目的地之間的體感溫差。這一變化除了得益于基礎設施與公共服務的持續完善外，更與文化和旅遊的深度融合密不可分。以2025年國慶中秋假期為例，文化和旅遊部門推出的“非遺頌山河”系列活動，帶動全國博物館、美術館、工美館、圖書館、文化站推出一批文旅融合場景，不少熱門場館延長開放時間、打造“博物館奇妙夜”、開展非遺進景區，文化成為支撐旅遊景區生命週期延展最重要的力量金年會app下載官網。河南鄭州“連心裡”街區成為網紅打卡地，正是一個生動案例。因其名稱寓意美好，且街道盡頭坐落著婚姻登記機關，許多年輕人登記後在此打卡留念、消費體驗，把文化情感轉化為實實在在的旅遊吸引力。在文化的加持下，傳統景區底蘊更加深厚，新型街區與商圈也成為遊客青睞的目的地，非遺市集等文化業態廣泛落地。這類新型文旅融合場景，不僅為遊客提供了更豐富的出行選擇與更深度的旅遊體驗，也生動詮釋了“神州無處不風景”的當代旅遊新圖景。這意味著，一個優秀的旅遊目的地，必然是一個“近悅遠來、主客共享”的美好生活空間。如今，遊客在走進縣城、縣域中心城鎮乃至小眾目的地遊覽的同時，也在為當地經濟社會發展注入新的活力。隨著市場基礎逐步夯實，咖啡館、餐廳、民宿、酒店等業態不斷進入，資本與專業人才持續湧入。旅遊，正在以前所未有的力量，影響並創造著新的當代生活。
過去五年，中國現代旅遊業體系日益成熟。其中，交通方式的變革顯著縮短了人們的心理距離。在綠皮火車主導出行的年代，許多遙遠的目的地在假期往往難以成行。而隨著高鐵時代的來臨，尤其是自駕遊的普及，很多旅遊目的地、旅遊資源開始進入了旅遊產業體系中。如今，全國近250座機場、全球裡程最長的高鐵與高速公路網絡，共同將“大眾旅遊”這一宏大敘事轉化為百姓可以感知的日常體驗。交通體系的完善不僅體現在城際間的大運量輸送，也深入到了旅遊目的地的“微循環”系統。在北京、上海這樣的城市旅行，地鐵、公交、網約車與共享單車已成為主流出行選擇。而在北戴河等度假區，電動摩託車等共享交通工具的普及，使遊客能夠靈活穿梭于景點之間，實現“隨掃隨走、隨處可還”。這一系列變化，不僅極大地提升了出遊的便捷度，也深刻改變了旅遊方式乃至整個旅遊產業的運行體系芭比視頻下載app最新版ios。可以說，我們已邁入“陸海協同、立體出行”的旅遊新時代。交通方式的多元化推動自由行比例持續攀升，進而對旅遊經濟，尤其是目的地經濟產生深遠影響。消費形態日趨下沉，“煙火小店”熱度提升，本地居民在旅遊發展中有了更強的獲得感。傳統團隊遊時期，那時遊客行程局限于景區、指定購物點和酒店，與當地生活幾乎絕緣。如今，遊客更傾向于自主探索、散客化出行，“當地的美好生活，我來分享”。旅遊經濟不再像過去那樣如“粗水管”一般流經卻難滲透，而是轉向“滴灌式”浸潤，實現對本地經濟更精準、更廣泛的帶動。除了交通與文化因素，科技正以前所未有的力度重塑旅遊產業形態。無人機金年會app下載官網、機器人、人工智能與大數據的廣泛應用，不斷拓展旅遊的內涵與體驗邊界。近期，我在甘肅敦煌參觀了一個光能發電新能源基地，上萬片百餘平方米的鏡面隨太陽軌蹟轉動，將光線反射至熔鹽塔，使其溫度升至500至1500攝氏度用以發電。穿行其間，猶如步入一片現代科技的森林。令人深刻感受到芭比視頻下載app最新版ios，科技本身亦可成為最美的風景。因此，大國重器和大科學工程等一系列“科技+旅遊”項目，正在創造今天最美的風景，而且正在以顯而易見的速度拓展了旅遊產業的新邊界。
過去五年，中國的簽證政策、消費環境與旅遊便利化水平實現了前所未有的提升。以往難以想象的外國人免簽、落地簽、口岸簽等舉措陸續落地，使國際遊客也能有“說來就來”的入境行程。海南三亞近期開放第五航權，允許外籍航班經停後繼續飛往第三國，進一步拓展了國際航空網絡。在支付方面，我們構建起“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的多元化服務體系，確保外國遊客在華消費無後顧之憂。免稅店與退稅店的並行發展，使中國旅遊購物環境日趨完善，“中國遊”正逐漸成為全球旅遊市場新的增長極。我國入境旅遊客源結構也日益多元，持續吸引來自發達國家、“一帶一路”共建國家以及全球南方國家的遊客。對多國實行單方面免簽，並與俄羅斯等國實施互免簽證政策，顯著帶動了入境市場復蘇。今年國慶中秋假期，俄羅斯遊客來華的航班與酒店預訂量同比分別增長80%和70%。國門愈加開放，入境旅遊正成為新時代中國對外交往的重要窗口。近年來興起的城市漫遊與街區旅遊，在境外互聯網平台引發廣泛關注，成為傳播中國城市形象的新載體。與此同時，隨著更多城市推行口岸過境免簽政策，並允許A口岸進、B口岸出的靈活行程，中西部地區與一批旅遊熱點區域也迎來更多國際遊客。以張家界為例，以往以韓國遊客為主，如今歐美遊客顯著增多，免簽政策的積極效應明顯。遊客的消費行為也呈現新趨勢。從以往偏愛絲綢金年會app下載官網、字畫、非遺工藝品，轉向熱衷購買華為手機、大疆無人機、小米產品，義烏小商品市場、北京秀水街、SKP商場、紅橋市場等地也成為外國遊客青睞的購物目的地。除了購物，遊客也更注重深度體驗。他們願意走進米其林餐廳、參與群眾文化活動，不再只追尋傳統東方印象，更渴望接觸當代中國的生活脈動。可以說旅遊正在以前所未有的戰略高度進入到國家發展戰略體系，旅遊也正在以前所未有的力度對經濟社會發展的方方面面產生深刻的影響。
過去五年，我國旅遊治理體系與治理能力現代化進程顯著加快。回顧1999年金年會app下載官網，首個國慶“黃金週”七天共有2800萬人次出遊，這在當時已屬重大突破。彼時，旅遊市場的管理與疏導主要依賴傳統手段，能力相對有限。而到了今天，即便在連續八天的假期中，日均出遊人次突破一億，我們仍能迅速、精準地掌握整體運行情況芭比視頻下載app最新版ios，其間未發生重大旅遊安全事故，也未出現重大輿情。這一成績，若無現代化的治理體系和治理能力作為支撐，是難以實現的。今年上半年，遊客滿意度指數首次攀升至84.01分，創下歷史新高。在旅遊評價體系中，80分以上已屬高位水平。值得關注的是，港澳地區入境遊客滿意度達83.60分，外國入境遊客滿意度更是達到84.42分，這些評分源于廣大遊客的真實體驗與評價金年會app下載官網，直接反映出我國旅遊服務質量的整體提升。這一進步離不開交通基礎設施的完善、公共服務的優化，以及現代科技手段的全面賦能。例如，在國家科技重大專項支持下，我們在江蘇蘇州研發了AI避高峰程序，利用人工智能技術對平江路、寒山寺等熱門景區進行實時人流與擁堵預測，及時發布預警信息，引導遊客優化路線，同時也幫助景區管理者提升預判、預演與調度能力。正是基于安全、品質與便利化水平的持續提升，中國正成為越來越多國家和地區遊客心儀的旅遊目的地，並吸引他們多次到訪。旅遊治理能力的現代化，不僅保障了超大規模旅遊市場的平穩運行，也為“美麗中國”的國際形象奠定了堅實基礎。
展望未來五年，我們需要密切關注旅遊產業的一系列變化。其一，需聚焦旅遊者的需求與行為變化，這是核心前提。旅遊經濟的一切活動，均以遊客的出行意願與到訪行為為基礎。其二，要關注旅遊服務供給方的發展態勢，即面向旅遊者提供酒店、餐飲、購物、文化、娛樂等消費服務的相關企業及從業人員，所呈現的轉型特征與發展動向。其三，需要緊盯旅遊業自身的創新演進，涵蓋投資機構、市場運營主體、服務品牌等領域的模式創新與實踐探索。若能系統把握上述旅遊者、旅遊人及旅遊業的各類變化與發展趨勢，便能為未來五年發展規劃的科學制定奠定堅實基礎。
未來五年，遊客需求將發生新變化。其中，最顯著的一點是遊客對行程自主決策權與體驗主導權的訴求日益強烈，個性化、品質化已成為核心消費導向。此前在前往伊春的旅途中，一位退休高校教師告訴我，他通過智能信息平台獲取推薦，專程前往五花山。這一案例直觀反映出，當下遊客獲取旅遊資訊的渠道已實現前所未有的多元化和便利化。其次，遊客在目的地的體驗方式與決策邏輯也愈發多元。除了通過網絡攻略參考他人旅行經歷，部分遊客更傾向于遵循自我意願，甚至催生了年輕群體“窩囊旅遊”這一新型體驗模式。傳統旅遊中“趕早打卡、全員同步”的模式已不再是唯一選擇，年輕人更偏好自主安排行程。早晨可睡到自然醒，對于他人熱衷的登山活動，既可以在一旁等候喝彩，也可以選擇乘坐登山步道的自動扶梯直達山頂。在他們看來，這種“低耗能、重舒適”的方式同樣能欣賞美景，亦是符合自身需求的旅遊體驗。旅遊市場的發展不能僅聚焦年輕群體。未來五年，隨著60後、70後逐步邁入退休階段，這一群體將成為銀發旅遊的核心力量。他們或將選擇高端旅遊列車、長途自駕出行，或前往山清水秀之地開啟為期十天半月的候鳥式度假。3億老年人逐步加入旅遊消費大軍，必將給旅遊市場格局與旅遊服務模式帶來前所未有的深刻變革。
未來五年，旅遊從業者將發生新變化。可以預見，90後、00後等年輕群體將逐步成為旅遊行業的新生力量。這一群體兼具深厚的文化素養與開闊的行業視野，熟練運用現代化的科技管理和投資工具。更核心的是，他們秉持工作與生活平衡的新型理念，為行業注入全新的價值導向。這類由人才代際更替引發的變革，其影響力不亞于科學技術對行業的衝擊。作為源于人的深層變革，它必然推動新時代旅遊業發展，實現從“投資于物”向“投資于人”的核心轉型，為行業高質量發展築牢人才根基。
未來五年，旅遊業將聚焦實現高質量發展。自然生態與文化遺產的保護將被置于更突出的位置。這首先體現為對自然生態與文化遺產的敬畏之心。山水林田等自然稟賦與歷史文脈並非私人或局部所有，而是屬于國家與全人類的共同財富。無論是國家公園、國家文化公園、自然遺產公園等自然生態空間，還是博物館、美術館、革命紀念館、陳列館等文化場所，都應秉持全民公益性原則，向更多人開放共享。開放的前提是堅守適度開發底線，杜絕過度商業化，重點保護其原真性與完整性。唯有如此，方能實現旅遊業的可持續發展。未來五年，同樣是科技深度應用、市場持續創新、現代旅遊業體系加速完善的五年。當前，自助遊、自駕遊、自由行、小包團、落地成團等業態日益普及，遊客需求已邁入個性化、品質化、多樣化的新時代芭比視頻下載app最新版ios。傳統標準化、模式化的供給模式，已難以適配現代遊客的多元訴求。而大數據等現代科技的應用，正是精準識別遊客需求、實現供需匹配的核心支撐。以河西走廊、巴蜀文化走廊及五大國家文化公園等重點培育的國家旅遊線路為例，其串聯絕非地圖上的簡單標注，而是涉及航空、鐵路、低空飛行等多元交通方式的協同整合。正如部分企業推出的河西走廊摩託之旅，若缺乏現代化交通工具、高速公路服務區、房車自駕車營地等基礎設施支撐與市場創新意識，這類新興業態便無從談起。從“冰雪不過山海關”到廣州等靠近客源市場的南方城市積極布局滑雪場，再到迪士尼、環球影城及國內方特、海昌、銀基等主題樂園的成功運營，背後均離不開資本、技術、工程、創意策劃與設計的賦能。科技創新與市場創新的深度耦合，構成了現代旅遊業體系的核心支撐。未來五年，旅遊業的高質量發展還需進一步深化國際交流與港澳台合作。旅遊的核心價值在于搭建人與人之間的有效聯結。“國之交在于民相親，民相親在于常來往”，實現這一點需要在簽證便利化、口岸通關與移民管理等領域推出更多制度創新，讓遊客與目的地居民的交流更順暢。
展望未來五年，無論環境如何變化，我始終堅信人民對“詩與遠方”美好生活的需要一定會越來越強烈。這也是我們對旅遊經濟持續發展保有堅定信心的基礎和前提。只要我們堅定不移推動文化和旅遊深度融合，持續強化科技賦能產業發展，便一定能加快構建現代旅遊業體系，推動旅遊業高質量發展行穩致遠。